为综合利用水利资源而集中兴建的，既能发挥各自作用，又可彼此协调运用的水工建筑物的综合体。如以灌溉为主，兼有发电、防洪、防凌等效益的青铜峡水利枢纽，具有灌溉、除涝、航运、发电、供水等作用的江都水利枢纽等。
根据利用水力资源的要求，由各种不同功用的水利工程建筑物所构成的整体。